加拿大限制外国学生签证以降低住房成本

　　渥太华:加拿大通过限制外国学生数量来限制其人口增长的一个关键来源，此举旨在平息公众对总理贾斯汀·特鲁多政府因住房短缺而产生的愤怒。

　　加拿大移民部长马克·米勒(Marc Miller)周一(加拿大时间)表示，联邦政府将2024年国际学生签证的接收上限设定为36万人左右，比去年减少了35%。这一上限将维持两年，2025年的上限将在今年年底重新评估。

　　到2023年，加拿大的外国学生人数在十年内增加了两倍，达到100多万。新措施旨在遏制这种增长，特别是在那些被米勒指责像“小狗工厂”一样大量生产假文凭的大学。硕士和博士后项目的学生不包括在上限之内。

　　“这里有点乱。是时候控制一下了，”米勒在蒙特利尔对记者说。“这个项目的目的不是让假的商业学位或商业学位坐在按摩院的上面，有人甚至不去，然后他们来到这个省，开着优步。”

　　米勒说，这一上限将在各省和地区之间公平分配，并按人口加权，从而在外国学生人数激增的司法管辖区实现更大幅度的减少。他的办公室此前曾指出，安大略省(100万签证持有人中有一半以上居住在安大略省)、新斯科舍省和不列颠哥伦比亚省是经济增长不可持续的司法管辖区。

　　他还把矛头对准了那些与私立大学合作，在商业街或临时建筑中建立卫星校区、吸引大批外国学生的公立大学。这些项目有资格获得研究生工作许可，这是私立大学通常无法提供的，也是通往永久居留权的关键一步。

　　米勒周一试图填补这一漏洞。从9月1日开始，这些公私合营项目的学生将不再有资格获得研究生工作许可。

　　此外，在未来几周，只有攻读硕士和博士学位的国际学生的配偶才有资格获得开放式工作许可。这意味着其他级别外国学生的配偶将不被允许工作。总的来说，这些新措施大大降低了外国学生参加大学文凭课程的吸引力，而这些课程推动了国际学生人数的增长。

　　“这是我们能立即解决住房危机的最重要的一件事，”智能繁荣研究所(Smart Prosperity Institute)高级政策主管迈克·莫法特(Mike Moffatt)说，他曾在2013年至2015年期间担任特鲁多的经济顾问。“我们首先会看到租赁市场的压力有所缓解。但我们也会看到隔夜投资者说，你知道吗，学生市场看起来不像以前那么有吸引力了。”

　　在米勒宣布这一消息之前，特鲁多政府几个月来一直面临压力，要求对那些被认为剥削外国学生的大学采取更强有力的行动。外国学生的平均收费是加拿大人的五倍。各省和地区将负责在机构之间分配分配的许可证，这意味着他们将面临更多的动力来优先考虑高质量的学校。

　　高等教育机构越来越依赖学费，因为省级资金占收入的比例已从2001年的42%降至去年的35%。

　　加拿大人口最多的省份安大略省也冻结了过去三年向加拿大人收取的学费。在2019年至2020年期间，外国学生支付了加拿大大学37%的学费，而在2021年，这些学生支付了安大略省大学68%的学费。

　　米勒已经承诺了一个指定机构框架，该框架将优先为提供更高质量教育和充分支持(包括住房)的中学后学校提供签证，该框架将于今年秋季生效。他还将新学习许可申请人的财务要求提高了一倍。

　　据米勒办公室称，国际教育每年为加拿大经济贡献超过220亿加元(248亿美元)，并提供超过20万个就业岗位。但外国学生的涌入加剧了住房短缺，导致许多人没有合适的住所，并在这个通常对新移民友好的国家引发了对大量移民的反弹。

　　米勒说:“需要明确的是，这些措施并非针对个别国际学生。“他们要确保未来的学生到达加拿大时，他们能得到他们所申请的高质量的教育，以及他们在祖国得到的希望。

　　“允许不良行为者继续运作，对所有以提供一流学术体验为荣的优秀院校来说都是一种伤害。”

　　彭博。

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