华盛顿(美联社)——周日,众议院共和党人就他们对美国从阿富汗撤军的调查发布了一份措辞严厉的报告,将美国最长战争的灾难性结局归咎于乔·拜登总统的政府,并将与塔利班签署撤军协议的前总统唐纳德·特朗普的作用降到最低。
这份党派审查报告列出了特朗普在2020年2月签署撤军协议后最后几个月的军事和民事失败,该协议允许美国的原教旨主义塔利班敌人在2021年8月30日最后一批美国官员飞离之前横扫并征服了整个国家。这场混乱的撤离留下了许多美国公民、阿富汗战场上的盟友、女性活动人士和其他受到塔利班威胁的人。
但众议院共和党人的报告几乎没有突破,因为撤军已经经过了几次独立审查的详尽诉讼。此前的调查和分析指出,过去四届总统执政期间存在系统性失灵,并得出结论,拜登和特朗普应负最大责任。
作为众议院外交事务委员会主席领导调查的德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔说,共和党的审查显示,拜登政府“有信息和机会采取必要步骤,为阿富汗政府不可避免的垮台做好准备,以便我们能够安全地撤离美国人员、美国公民、绿卡持有人和我们勇敢的阿富汗盟友。”
他在一份声明中说:“然而,在每一步中,政府都把目光放在了安全之上。”
当天早些时候,麦考尔否认报告在总统选举前发布是出于政治目的,也否认共和党人忽视了特朗普在美国撤军问题上的错误。
白宫发言人莎朗·杨(Sharon Yang)表示,共和党的报告是基于“精心挑选的事实、不准确的描述和先前存在的偏见”。
杨在一份声明中说:“由于前总统特朗普与塔利班达成的2021年5月前撤出阿富汗的糟糕协议,拜登总统继承了一个站不住脚的立场。”要么加大美国对强大的塔利班的战争,要么结束它。
众议院民主党人在一份声明中表示,他们的共和党同事的报告忽视了有关特朗普角色的事实。
众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)的共和党人进行了为期18个多月的调查,重点调查了美军撤离前的几个月。调查称,拜登及其政府削弱了高级官员的权力,无视警告,塔利班占领重要城市的速度远快于大多数美国官员的预期或准备。
“我把他们的进攻称为‘红色斑点’,”退役上校塞思·克拉姆里奇(Seth Krummrich)在谈到塔利班时说。他对委员会说,在他担任参谋长的特种作战中央司令部,“我们每天都在追踪塔利班的进攻,看起来就像一个红色斑点在吞噬地形。”
“我不认为我们曾经想过,你知道,没有人谈论过,‘好吧,当塔利班翻过墙来会发生什么?撤军时,国务院负责管理事务的代理副部长卡罗尔·佩雷斯(Carol Perez)在谈到众议院共和党人所说的国务院在2021年8月中旬塔利班横扫阿富汗首都喀布尔时放弃大使馆之前的最低计划时说。
这次撤军结束了美国和盟军近20年的占领,并开始击溃制造了2001年9月11日袭击美国事件的基地组织激进分子。塔利班曾允许基地组织领导人奥萨马·本·拉登在阿富汗避难。委员会工作人员指出,自从美国撤出在阿富汗重建的部队以来,有报告说,在阿富汗有多达8个基地组织训练营。
塔利班推翻了阿富汗政府和军队,美国花了近20年时间和数万亿美元建立阿富汗政府和军队,希望防止阿富汗再次成为反西方极端分子的基地。
美国驻阿富汗监督机构2023年的一份报告特别指出,特朗普在2020年2月与塔利班达成协议,同意在明年春天之前撤出所有美国军队和军事承包商,特朗普和拜登都决心继续撤出美军,尽管塔利班违反了撤军协议中的关键承诺。
众议院共和党人的这份350多页的文件是几个小时的证词的产物,其中包括前参谋长联席会议主席马克·米利上将、美国中央司令部退役将军弗兰克·麦肯齐和其他当时的高级官员、七次公开听证会和圆桌会议,以及各委员会审议的2万多页国务院文件。
由于拜登不再竞选连任,特朗普和他的共和党盟友试图将拜登的退出提升为对抗副总统卡玛拉·哈里斯的竞选议题,哈里斯现在是特朗普在总统竞选中的民主党对手。
众议院共和党人的报告提到了哈里斯作为拜登顾问的总体责任,但没有指出哈里斯的具体建议或行动导致了许多失败。
报告要点如下:
共和党人指出,证词和记录表明,在撤军前的几个月里,拜登政府对阿富汗地面军事和文职领导人的依赖“严重有限”,大部分决策都是由国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在没有与关键利益相关者协商的情况下做出的。
白宫发言人杨否认了这一说法,称政府已经征求了喀布尔官员和美国政府其他部门的意见。
报告说,尽管塔利班未能遵守协议中的一些协议,包括违背与当时的美国驻阿富汗大使进行谈判的承诺,但拜登仍继续撤军。美国支持的阿富汗政府。
据报道,前国务院发言人内德·普莱斯在委员会作证时说,遵守多哈协议对拜登退出的决定“无关紧要”。
早些时候的评论说,特朗普还执行了撤军协议的早期步骤,将美国驻军从大约13,000人减少到最终的2,500人,尽管塔利班早期不遵守协议的某些部分,尽管塔利班升级了对阿富汗军队的袭击。
众议院的报告将特朗普政府在与塔利班谈判中的行为归咎于美国驻阿富汗的长期外交官、前大使扎勒梅·哈利勒扎德,而不是特朗普。这份新报告称,特朗普是在遵循美国军方领导人的建议,在协议签署后大幅削减驻阿富汗美军人数。
在拜登政府计划撤离喀布尔之际,这份报告还谈到了美国驻喀布尔大使馆工作人员的脆弱性。共和党人声称,拜登政府“固执地坚持”保持大规模的外交足迹,尽管担心美军离开后人员缺乏安全保障。
据报道,麦肯齐是监督撤离行动的两名美国将军之一,他告诉议员,政府坚持保持大使馆开放和全面运作是“造成8月发生的事情的致命缺陷”。
该委员会的报告称,随着撤军日期的临近,国务院官员甚至淡化或“甚至完全重写”外交安全和国防部负责人警告美国人员面临威胁的报告。
当喀布尔陷落时,“我们还在计划中”,美国高级外交官佩雷斯向委员会作证说。
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