加州法院的裁决可能威胁到有争议的巨型水隧道项目的关键资金来源

　　加州萨克拉门托——一名加州法官表示，一项已有60年历史的法律没有允许该州借款建造大型水利项目所需的数十亿美元，这一决定可能会威胁到一项有争议的计划的关键资金来源，该计划由州长加文·纽森(Gavin Newsom)支持，该计划将修建一条巨大的地下隧道，该隧道将改变该州大部分供水的路线。

　　水利部于2020年批准了一项决议，为一项未指明的“三角洲计划”借款。该机构表示，它可以不用征得州立法机构的许可就能借到这笔钱，因为1959年修订的一项法律规定，它可以对州水利工程的一部分进行修改。州水利工程是一个由水坝和运河组成的复杂系统，为大约2700万人供水。

　　但环保组织和几个中央山谷县表示，该决议过于宽泛。他们说，该机构想要建造的是一条隧道，这将超出法律的范围。DWR的最新提议是建造一条长约45英里(72公里)，宽36英尺(10.9米)的隧道，每分钟能从中央山谷输送1.61亿加仑的水，并输送到该州人口稠密的南部地区。

　　周二，经过多年漫长的法庭诉讼，萨克拉门托高等法院法官肯尼斯·c·门内迈尔(Kenneth C. Mennemeier)同意了两县的意见。他说，该州对该项目的定义为该州建造任何它想要的东西“敞开了大门”，他说这是法律所不允许的。

　　“虽然立法机关明确授予DWR广泛的权力，但它并没有授予无限的权力，”Mennemeier写道。

　　Mennemeier强调，他的裁决“相当狭隘”，只适用于纽森政府在DWR决议中定义的未指明的“三角洲计划”。

　　代表六个县和各种公共水务机构的律师托马斯·基林(Thomas Keeling)表示，他很清楚，纽森政府在2020年批准的债券决议的目的是为三角洲隧道项目提供融资。他同意这项裁决是狭隘的，因为它没有阻止政府寻找其他方式来支付该项目。

　　他说:“话虽如此，如果低估这一决定的重要性，或者低估DWR在为这一纳税人的无用项目融资的后续努力中面临的障碍，那将是错误的。”

　　反对该项目的环保组织和县对这一裁决表示欢迎，认为这是对隧道融资的打击。该项目的价格标签曾被定为160亿美元，但这是对之前计划的旧估计。该州尚未公布最新的估计数字。

　　DWR淡化了这一裁决的重要性，尽管它表示不同意这一决定，并正在考虑上诉。国土安全部通讯部副主任玛格丽特·莫尔(Margaret Mohr)表示，法官基本上否定了“三角洲计划”定义的广泛性，并没有针对该隧道做出具体裁决。

　　莫尔说:“法官并没有说DWR没有权力建设这个项目或借钱来支付费用。”莫尔补充说:“三角洲输水工程是加州确保数百万加州人可靠供水战略的重要组成部分——使我们的供水基础设施现代化，以抵御地震、气候变化等影响。”

　　这条隧道的提议和争议已经持续了很多年，引起了中央山谷社区的广泛反对，他们认为这将损害他们的经济和萨克拉门托-圣华金河三角洲脆弱的生态系统。纽森政府表示，这条隧道是对老化基础设施的必要升级，将有助于该州在强暴雨期间收集更多的水。

　　目前还不清楚水利部还会采取什么其他方式来为这个项目买单。获得选民或州议会的批准将是困难的。就在去年，议员们坚持不让该隧道项目受纽森签署的一项法律的约束，该法律旨在加快建设大型基础设施项目的时间。

　　然而，纽森一直坚定地支持这个项目。上个月，他的政府完成了一项关键的环境审查，这是漫长的州监管过程的最后一步。但该项目仍必须完成联邦环境审查，并获得各州和联邦政府的许可——这一过程预计将持续到2026年。

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