阿联酋的签证特赦减轻了签证制度和居民生活的压力

　　阿联酋为期八周的签证特赦计划的第一周即将结束。根据该计划，在阿联酋逾期居留的人有机会在不受处罚的情况下正常居留或离境。这项特赦适用于在9月1日之前签证到期的任何人，但不适用于非法进入阿联酋的人。

　　该国上次在2018年实施签证特赦计划时，有10.5万人(略高于总人口的1%)利用了这一机会。如此多的逾期滞留者的存在，既是令人担忧的根源，也是该国活力的一个征兆。对于那些寻求机会的人来说，阿联酋是一个受欢迎的目的地，但它的亲移民政策使得许多人很容易绕过规定延长逗留时间。在某些情况下，这些政策也被肆无忌惮的机构甚至犯罪网络所利用。

　　其结果可能是对执法部门、劳动力市场，尤其是对逾期滞留者的生活造成压力。任何生活在一个没有合法证件(如有效签证或居留权)的国家的人都会陷入阴影，往往没有医疗保险，容易受到剥削。大多数逾期滞留者是求职者，但有些人是欺诈的受害者，在极端情况下，是人口贩运的受害者。由于害怕向当局举报会受到惩罚，一些人最终与祖国的家人失散多年。《国家报》本周在阿联酋的签证特赦中心采访了这些人。

　　延长这种情况对人们生活造成的损害使签证大赦成为政策工具包的重要组成部分。它们使当局能够更好地了解谁在该国以及为什么在该国，还有助于弥合劳动力市场上的差距;本周，一些特赦中心接待了招聘人员，希望从希望留在阿联酋的人中招聘人员。

　　对于一个未来十年人口将持续增长并伴随经济繁荣的国家来说，管理好政策以保持阿联酋对外国工人的吸引力至关重要。

　　签证特赦最终只是权宜之计，阿联酋的政策制定者也知道这一点。近年来，阿联酋推出了一系列新的立法和法规，使在阿联酋的人更容易保持光明磊落，并防止那些无法持续居留的人入境。引入求职者签证就是这样一种措施;对于那些在劳动力市场上需要更大灵活性的人来说，10年黄金签证也是如此。今年，当局拦截了那些持旅游签证抵达阿联酋机场，但没有返程机票或足够资金的人。

　　移民是任何政府最复杂的投资组合之一。东道国对新来者的政策反映了其自身的愿望。这是一个与人类迁徙历史一样古老的主题:人们搬到新的地方寻找第二次机会，当他们得到第二次机会时，他们往往会茁壮成长，正如阿联酋所证明的那样。