路透墨西哥城3月10日电- - -就在三个月前,克劳迪亚?希恩鲍姆还在墨西哥历史上得票最多的选举中大获全胜,成为该国首位女总统。
比索刚刚从多年高点回落,与美国关系友好,投资者们都很乐观地认为,希恩鲍姆可以巧妙地纠正她的前任和导师安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)的两极分化风格。
自那以后的夏季几个月一直动荡不安。
本周,参议员们可能会通过一项有争议的墨西哥司法改革,批评人士称,这项改革既威胁到该国的法治,又有可能在她10月1日上任之前破坏她的蜜月。
洛佩兹·奥夫拉多尔自称要改革墨西哥,他正在利用自己最后的日子强行推行一项改革,该改革要求法官——甚至最高法院法官——必须由民选产生。预计这也将降低担任司法职位所需的经验水平。
另一项改革预计将在洛佩斯·奥夫拉多尔卸任前通过,该改革将废除几个监督机构,这些机构像法院一样,曾偶尔对他的强硬议程进行检查。
反对派认为,这些提议将权力惊人地集中在他的执政党莫雷纳党手中。
后果和实施都将落在Sheinbaum身上。突然之间,墨西哥的美好前景开始枯萎。
不断膨胀的赤字和司法改革对投资的潜在打击,可能对该国的投资级债务评级以及Sheinbaum承诺的福利支出构成威胁,对北美美墨加贸易协定的审查看起来越来越不祥。
总部位于墨西哥城的咨询公司Miranda Partners的首席执行官达米安?弗雷泽表示:“她本可以以一个非常强势的基调开始,成为第一位女总统——一个拥有压倒性优势的总统——非常受欢迎的政党,经济增长,强势货币。”“但这一改革司法、剥夺自治机构独立性的举措,让事情变得困难得多。”
谢恩鲍姆曾公开支持选举法官,但接近她的消息人士称,在她任期开始时,这不会是当务之急。
洛佩兹·奥夫拉多尔认为,改革将加强问责制,减少腐败。事实上,许多人都认为当前的司法体系存在严重缺陷。
大多数人认为,墨西哥的司法体系急需改革。问题是,这真的是改革的正确方式吗?”康奈尔大学(Cornell University)政府和公共政策专家古斯塔沃·弗洛雷斯-马西亚斯(Gustavo Flores-Macias)说。
谁的滑坡?
Sheinbaum面临的一个挑战是洛佩兹·奥夫拉多尔的受欢迎程度,这对Sheinbaum和Morena在民意调查中取得巨大成功至关重要。
这一成功出人意料地让莫雷纳在众议院获得了足够的选票,在参议院也几乎获得了足够的选票,从而为更艰难的过渡奠定了基础,以推动宪法改革。
在延续奥夫拉多尔最受欢迎的政策(如慷慨的福利支出)和暗示改变他最具争议的一些政策(如环境和清洁能源)之间,Sheinbaum小心翼翼地走着这条绳索。
但司法改革暴露了这种平衡行为的局限性。尽管投资者和核心贸易伙伴加拿大和美国施加了压力,但谢恩鲍姆一直无法或不愿公开与改革划清界限。
自6月3日以来,比索已贬值约17%。评级机构惠誉(Fitch)曾表示,墨西哥可能难以将赤字降至此前水平,其主权评级取决于治理改革和谢恩鲍姆的财政策略。
USMCA也将于2026年进行审查,美国警告说,司法改革可能会影响投资并破坏贸易关系。
洛佩兹·奥夫拉多尔迅速抨击了美国和加拿大大使对改革的批评,“暂停”了与两国驻墨西哥大使馆的关系。
墨西哥国立自治大学(UNAM)政治学家豪尔赫·布拉沃(Jorge Bravo)表示,谢恩鲍姆有责任与两国翻开新的一页,尤其是在她准备与11月后的新美国总统建立关系之际。
“损害已经造成,”他说。“那么,你打算如何建造桥梁,使损害不那么严重?”
(卡桑德拉·加里森报道;Stephen Eisenhammer的补充报道和编辑;编辑:Nick Zieminski)
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