伊斯兰堡:
尽管卢比保持稳定,但联邦政府的债务在5月份急剧上升至67.8万亿卢比,这是任何一个月增长最快的月份之一,平均每天增加560亿卢比的债务。巴基斯坦国家银行(SBP)周五报告称,联邦政府的总债务(不包括负债和国际货币基金组织(IMF)债务)在一个月内增加了1.73万亿卢比。根据新的债务公告,截至4月底,这些股票为66.1万亿卢比。
结果,到5月底,政府债务达到67.8万亿卢比。总体而言,在上一财年的前11个月(7月至5月),债务存量增加了7万亿卢比,平均每天210亿卢比。然而,仅在5月份,每天就增加了560亿卢比。上一次出现这种不正常的增长是在货币极端波动时期。
在上一个财政年度,卢比对美元升值,并在4月至5月期间保持稳定。与去年6月相比,卢比的价值稳定下来,甚至在5月份有所改善。这种稳定性有助于减轻外债的增加,加上低信用评级阻碍了外国商业银行向巴基斯坦提供新的贷款。
去年6月,卢比兑美元汇率为286.39卢比,今年5月升至278.38卢比——1美元兑8卢比。因此,由于卢比对美元的升值,去年联邦政府的外债从22万亿卢比减少到21.6万亿卢比。
联邦政府的国内债务总额增加到46.2万亿卢比,一个月内增加了7.12万亿卢比。这引发了对财政部债务管理及其财政运作的质疑。债务的突然飙升也表明,政府的财政运作可能已经失控。在上一财年,政府将预算赤字目标设定为7.5万亿卢比,这一目标将以约1万亿卢比的差距实现。
仅5月份就增加了1.733万亿卢比的公共债务,这表明政府所借的钱已经超过了为财政运作提供资金所需的水平。任何超出预算赤字的融资都将导致利息成本不必要的增加。
增加的主要是政府的长期债务,从32万亿卢比跃升至33.4万亿卢比,一个月内增加了1.4万亿卢比。根据央行的数据,短期国内债务在一个月内增加了3560亿卢比。政府的长期借款达到了最高的23%。目前尚不清楚1.4万亿卢比中有多少是固定利率,有多少是浮动利率。任何超出预算需求的固定利率借款都可能给纳税人增加不必要的负担。
不断增长的债务负担也将利息支付成本从上一财年的8.3万亿卢比推高至今年的9.8万亿卢比。在政府预算中征收的1.7万亿卢比的额外税收中,1.5万亿卢比将直接流向商业银行。尽管一再向国际货币基金组织和世界银行作出承诺,该国的债务管理办公室的运作能力不足,财政部似乎不愿加强它。
国民议会还允许联邦政府借款33.8万亿卢比,用于偿还今年的主要贷款和偿债。除了9.8万亿卢比的债务利息成本,这是联邦预算的一部分,其余金额将不计入预算,将直接从国内外市场借款,以偿还历届政府过去获得的贷款。
国内和国外贷款的利息支付将消耗本财年18.9万亿卢比拟议预算的约52%。本财政年度,印度政府将借入19.1万亿卢比来偿还到期的国内债务。政府将在本财政年度再借8.5万亿卢比来填补预算赤字。它在补贴、国防、发展和通过债务来运行民政政府上花钱。
政府通过提高电价限制电力部门循环债务的政策也失败了。根据总理办公室发布的一份新闻声明,电力部门周五通知内阁能源委员会,截至5月底,循环债务已跃升至2.655万亿卢比。2.655万亿卢比的循环债务超过了国际货币基金组织允许的上限3450亿卢比。
政府去年将每单位电价提高了约8卢比,以阻止循环债务的流动,截至5月底,循环债务再次失控。印度政府再次将每台电价上调7.12卢比,此举可能会像上一财年那样适得其反。
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