随着消费者因礼品卡诈骗而损失数百万美元，美国立法者向企业施压

　　

　　

　　当丹尼斯·布朗(Denise Brown)在纽约哈莱姆(Harlem)当地的CVS店仔细看满是礼品卡的陈列时，她看到了送给孙子的完美礼物:一张索尼PlayStation礼品卡。

　　另一些人则认为，这些礼品卡展示是在该国最昂贵、最常见的消费骗局之一中轻松赚到钱:刷卡。

　　骗子通过从薄薄的纸板包装下获取条形码、CVV号码、PIN号码或激活码来抽干礼品卡。他们重新封印信用卡，等待消费者购买并将其装入现金，然后在消费者可以之前花掉余额。

　　根据美国联邦贸易委员会发布的最新数据，在2023年全美创纪录的100亿美元(478.2亿令吉)欺诈损失中，刷卡和其他与礼品卡相关的欺诈占了2.17亿美元(10.3亿令吉)。

　　州检察长和立法机构正试图通过消费者警报、逮捕和商店展示的警告标志来打击礼品卡诈骗。有些人甚至告诉礼品卡制造商如何包装他们的产品。不过，零售商和信用卡制造商对此表示反对，称这种微观管理没有必要，而且会损害小企业的利益。

　　礼品卡几乎在任何大型零售商都很容易买到，是节日、生日和毕业时最受欢迎的礼物。诈骗专家表示，骗子喜欢礼品卡，因为这些钱很容易转移，而且往往是不可逆的，对消费者几乎没有保护。

　　马里兰州参议员本杰明·克莱默认为新的包装要求可能会有所帮助。他起草了一项法案，要求安全包装隐藏条形码和其他可以用来激活它的信息。马里兰州议员本月早些时候批准了克莱默的法案，并将其提交给民主党州长韦斯·摩尔。

　　“一旦他们看到这些展示，骗子们就会从这些礼品卡上获取所有的数字信息，然后把它们放回去，”民主党人克莱默告诉Stateline。“这就是骗局。因为消费者来了，在礼品卡上存入500美元(2390令吉)，然后骗子马上就把钱花光了，骗子从货架上取下礼品卡时就得到了所有的信息。”

　　克莱默说，试图通过立法来打击不断演变的欺诈和骗局就像玩“打地鼠”游戏。

　　他说:“骗子在获取钱财的计划上总是很有创意。”“这种欺诈行为变得越来越普遍。”

　　卡片流失只是骗子利用礼品卡受欢迎程度的一种方式。据美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)称，一些欺诈者不是从礼品卡上获取信息，而是在紧急情况下假扮成政府官员或朋友，恐吓受害者购买礼品卡，并向他们提供卡号和密码。

　　布朗认为在CVS收银台张贴告示是个好主意，尤其是对像她这样的老年人。

　　布朗说:“我不太清楚现在人们是如何诈骗的。”“我不想被人占便宜，因为我知道有几个朋友被骗了几百美元。”

　　国家介入

　　根据老年人权益倡导组织美国退休人员协会(AARP) 2022年进行的一项调查，34%的美国成年人表示，他们或他们认识的人曾成为通过礼品卡付款的骗局的目标。在这些目标中，24%的人购买了礼品卡，并与骗子分享了激活号码。

　　四分之一的受访者表示，他们送出或收到的礼品卡已经用完了。

　　在过去的几年里，几个州已经采取行动打击这些骗局。2021年，新泽西州颁布了一项法律，要求礼品卡销售商培训员工识别和应对礼品卡骗局。纽约于2023年颁布了一项法律，要求零售商张贴警告消费者礼品卡欺诈的通知。罗德岛州去年颁布的一项法律也要求张贴警告标志，并对不遵守规定的零售商处以250美元的民事罚款。

　　今年，特拉华州、爱荷华州、内布拉斯加州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州也在考虑类似的立法，规定不同的民事罚款和处罚。

　　“这项立法会终结礼品卡诈骗吗?”没有，但可能会有很大的不同。如果我们能教育和帮助消费者发现骗局，我们就能进一步增强他们阻止骗局的能力，”美国退休人员协会内布拉斯加州分会主席苏珊·迪坎普在今年早些时候的州参议院听证会上作证说。

　　迪坎普说:“美国人，尤其是老年人，普遍存在欺诈行为，我们都需要尽自己的一份力量。”

　　但在布朗克斯区百思买(Best Buy)工作的克里斯蒂安·雷耶斯(Christian Reyes)怀疑，大多数购物者是否会注意到收银台上贴的警告。

　　雷耶斯说:“收银台前面已经有很多人在排队，我认为一般人甚至都没有注意到这些标志。”“我不认为我受过足够的训练，也不认为我有足够的经验来发现有人被骗去买礼品卡。”

　　雷耶斯过去两年一直在百思买工作，他说他没有接受过任何关于礼品卡诈骗的培训。

　　零售商的反对

　　与此同时，从美国人每年约2000亿美元(合9568亿令吉)的礼品卡消费中获得稳定收入的零售和行业集团，也在抵制这些措施。

　　在缅因州，零售商帮助挫败了一项法案，该法案要求他们对礼品卡骗局提供口头或书面警告。缅因州HospitalityMaine的Nate Cloutier在3月份的一次听证会上作证说，该法案针对的是零售商，包括对违规零售商处以500美元(2390令吉)的罚款，而没有为消费者增加有意义的保护。

　　缅因州零售协会主席兼首席执行官柯蒂斯·皮卡德作证说，该法案“涉及的范围比需要的更广”。

　　皮卡德作证说:“这些骗局通常发生在销售多种卡的零售商，或者销售某些特定类型的卡，如iTunes、Google Play或其他在全国或世界各地都得到认可的品牌卡。”“这些骗局不太可能针对规模较小、位于缅因州或地区性的零售商。”

　　在内布拉斯加州法案的听证会上，里奇·奥托(Rich Otto)代表内布拉斯加州零售联合会(Nebraska Retail Federation)作证，认为该立法不公平地单独针对礼品卡。

　　奥托说:“这项法案中没有任何内容针对通过比特币或其他数字资产、点对点支付进行的支付，也没有任何内容针对社交媒体网站，这些网站在骗子能够接触到客户和被骗的人的过程中起到了同谋作用。”“销售礼品卡的企业希望帮助客户免受欺诈。”

　　根据马里兰州的立法，想要销售非安全、封闭包装的礼品卡的零售商必须只销售可由消费者通过发卡机构的网站安全地激活的芯片卡。

　　主要礼品卡制造商InComm Payments一直是该法案的主要反对者。InComm以其所谓的开环礼品卡而闻名，这些礼品卡通常以Visa、万事达、美国运通或Discover的品牌出现，可在任何商店使用。

　　InComm的发言人Anthony Popiel说，马里兰州的法案将把礼品卡发行商约束在包装规则中，如果没有进一步的立法行动，这些规则是无法改变的。

　　InComm的包装在加州也受到了抨击，旧金山去年提起诉讼，称其包装中的“松散的安全功能”使诈骗者很容易获得激活信息。该诉讼还称，InComm经常拒绝按照州法律的要求向被骗的消费者退款。InComm否认了这些指控。

　　InComm在一份声明中表示:“虽然我们销售的绝大多数信用卡都没有受到欺诈行为的影响，但我们的首要任务是为受到影响的客户提供支持。”- Stateline.org/Tribune新闻服务

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