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蒙古与大自然保护协会签署了一项雄心勃勃的保护协议

  

  Mongolia Signs an Ambitious Conservation Agreement With The Nature Conservancy

  左起:TNC蒙古地区主任Galbadrakh Davaa、TNC首席执行官Jennifer Morris和蒙古驻美国大使Batbayar Ulziidelger。照片由蒙古驻美国大使馆提供

  蒙古以幅员辽阔、自然资源丰富而自豪。然而,当这些自然资源被用于经济目的时,再加上几十年来的管理不善,土地、水床和周围地区受到了极大的影响。作为蒙古日益努力寻找防止过度使用和保护自然栖息地及其生态系统的解决方案的一部分,合作和学习其他国家的经验是至关重要的。

  在与世界野生动物基金会的一次会议上,曾在哥斯达黎加成功实施该项目的“持久地球”项目总经理Zdenka Piskulich介绍了一个国家将财政资源纳入可持续项目的机制和重要步骤。

  Piskulich强调了各国成功采用PFP的先决条件的几个重要组成部分。就蒙古国的环境管理而言,这些先决条件和要求呈现出新的学习曲线,但要求蒙古国政府在新的协议下维护这些机制。

  她强调的最重要的机制之一是项目的连续性——尽管领导层和政府发生了变化。例如,巴西前总统博尔索纳罗的错误不能在蒙古重演。Piskulich解释了成功实施PFP协议的“五大要求支柱”,这涉及到生态、社会、政治、组织和金融要素之间的强烈关联和理解。

  此外,考虑到财政资源的数量和这些项目的寿命,需要解决反腐败措施。

  Piskulich告诉外交官,PFP协议体现了蒙古需要维护的强烈的利益冲突政策。她还强调,大部分合作工作需要在蒙古跨国公司与政府机构和部委之间进行。持久地球只会以咨询和咨询的身份行事。因此,对蒙古政府来说,维护其保护信托基金的最高财务透明度至关重要。

  由于环境问题需要一段时间来衡量并产生切实可见的结果,因此监测和评估机制至关重要。Piskulich表示:“我们面临的挑战之一是与集中式数据系统合作。这些都非常难以检索重要的视觉和可测量数据。”

  TNC蒙古的国家主任、终身环保主义者Galbadrakh Davaa强调了良好治理以及可靠、值得信赖的部委和机构的必要性和要求。他进一步强调,“这对我们感兴趣并支持蒙古环境友好型企业的合作伙伴、合作者、捐助者和投资者至关重要。”

  近年来,蒙古在环境方面的努力一直与应对气候变化和环境问题的加速趋势保持同步。这些议题不仅对蒙古的环境很重要,而且将对牧区和采矿业产生巨大影响,以及这两个不同行为体管理和承担环境问题责任的方式。因此,可持续融资、有组织的管理和改进的专门知识在执行过程中至关重要。

  6月11日,蒙古和跨国公司代表团访问了美国国务院内政部土地管理局(BLM)。在会议期间,美国专家分享了基于知识和经验的研究和实施过程,这对蒙古政府与跨国公司的联合环境管理至关重要。例子包括护林员和植被管理机制、公共土地利用和物种管理。

  此外,来自BLM的James Brown强调了在美国系统中联邦、州和地方司法管辖区之间工作的微妙平衡。他指出,各方需要有一个目标,那就是保护、保存,并采取平衡的办法。

  与BLM的会晤对蒙古代表团至关重要。蒙古与会者对目前在美国北达科他州、阿拉斯加州和蒙大拿州实施的机制特别感兴趣,这些州在采矿和石油勘探领域有很大的参与。

  TNC-蒙古的创始成员之一、现任TNC国家主任顾问Enkhtuya Oidov告诉《外交官》杂志说:“自从TNC-蒙古成立以来,我们的目标之一就是将科学纳入政策,[并]从其他国家的错误中吸取教训,这样我们就不会在蒙古重蹈覆辙。我们的想法和努力是与蒙古政府联合采取环境保护计划和法规,涉及不同的部委和机构。”

  蒙古环境管理的另一个重要问题是建立一个适合该国游牧人口和牧民的可持续系统。放牧和空间分配制度是有关土地退化和防治荒漠化的重要议题。

  除了解决过度放牧问题外,保护水道和生物多样性对蒙古也同样重要。通过与TNC的合作,现任政府制定了一个雄心勃勃的目标,即到2035年保护和保存75%的淡水资源、生态系统和其他自然保护区。这一重大环境协议的实施将分不同阶段进行,在未来15年内,PFP协议将提供可持续融资。

  根据经济发展部综合部门政策负责人Enkhmunkh Otgontogtokh的说法,“因为这是与TNC的共同努力,蒙古政府计划从捐助者和蒙古保护基金中拨款7100万美元。”发展基金和地方基金将拨款1.268亿美元。”

  蒙古国政府与大自然保护协会的合作,确实为保护蒙古美丽的自然景观和生物多样性迈出了重要一步。为了连接所有不同的活动部分,政府机构、省级行政部门和地方社区之间的相互理解和深入合作至关重要。

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