马来西亚任命新的泰国南部和平谈判代表

　　马来西亚宣布更换泰国政府和泰国南部穆斯林分离主义分子和平谈判的调解人，取代刚刚上任18个月的现任谈判代表。

　　马来西亚政府在周五的一份声明中表示，前国家安全委员会(National Security Council)总干事穆罕默德·拉宾·巴希尔(Mohamad Rabin Basir)已接任泰国南部和平对话进程马来西亚政府调解人的角色，自7月1日起生效。

　　声明补充说，政府对巴希尔的经验和能力“非常有信心”，他有能力继续履行使命，并对正在进行的和平谈判产生“积极而重大的影响”。声明还表示，希望巴希尔“能够在加速在泰国南部边境省份创造和平环境的努力中发挥更有效和建设性的作用”。

　　泰国南部北大年省、雅拉省、那拉提瓦省以及宋卡部分地区的穆斯林分离主义叛乱已经酝酿了几十年。但这场运动在21世纪初升级，当时反政府武装开始对警察和军事设施、地方政府办公室以及泰国国家的其他象征进行轰炸和纵火袭击。作为回应，泰国政府于2004年在泰国南部宣布戒严令。在那之后的20年里，泰国发生了2.2万多起暴力事件，其中包括分离主义组织和泰国军队的袭击，导致约7500人丧生。

　　特别是在过去的十年里，马来西亚在这场冲突中扮演了重要的角色，促进了泰国政府与国民革命阵线(Barisan Revolution Nasional Melayu Patani, BRN)等叛乱组织之间的联系。

　　过去两年取得了一定程度的进展，至少在纸面上是这样。今年2月，泰国政府和BRN就路线图达成一致，试图结束该地区长期的冲突。当时，Zulkifli说，在南方腹地，“隧道尽头有光明”，双方现在“愿意在纸上写字”。

　　正如保罗·钱伯斯(Paul Chambers)在今年1月发表的一篇文章中指出的那样，由于马来西亚和泰国的政治变化，和平谈判的前景有所改善。第一个重要的发展是总理安瓦尔·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)在2022年底当选，他出于政治和个人原因，明显表现出推进和平进程的愿望。安华的前任依赖于以“同情民族阵线”著称的马来西亚特别部门，而安华在2023年1月任命了祖基菲里·扎纳尔·阿比丁(Zulkifli Zainal Abidin)作为马来西亚的和平谈判调解人，这位前军事首长有可能赢得曼谷同行的更多信任。

　　第二个进展是，在总理巴育(Prayut Chan-o-cha)领导下，泰国近十年的军方和军方支持的统治结束了。自去年9月上任以来，为泰党(Pheu Thai party)的总理斯瑞塔·他维信(sretha Thavisin)“似乎更致力于”对话，并首次任命一名文职官员领导泰国政府进行和平谈判。

　　然而，尽管有这些有利的情况，泰国南部的暴力仍在继续。3月22日，泰国发生了一波有组织的爆炸和纵火袭击，目标是泰国南部四个省份的40多处房产，泰国当局将其归咎于叛乱分子。袭击夺去了一名来自缅甸的移民工人的生命。随后，6月25日，著名人权捍卫者罗宁·多拉(Roning Dolah)在北大年被身份不明的枪手杀害。6月30日，雅拉一处住宅区外发生汽车爆炸，造成一名学校教师死亡，21人受伤。

　　正如华盛顿国家战争学院(National War College)的扎卡里·阿布扎(Zachary Abuza)在今年2月接受采访时告诉我的那样，虽然和平进程的前景有所改善，但迅速解决这场长期冲突仍存在结构性障碍。其中最明显的是泰国军方的持续影响。

　　“尽管泰国是一个文官政府，但军方一直在那里，”他说。他说:“斯列塔得到了他的权力，那就是吸引外国投资，扩大出口，真正成为首席推销员。我认为，很明显，在泰国南部问题上，他的政府不会在军方允许的范围内采取任何行动。”

　　出于类似的原因，钱伯斯表示同意。他写道:“南方腹地的暴力事件尽管低于2013年前的水平，但仍在继续。”“很难想象这种暴力会在短期内结束。”