新加坡:新加坡税务局(IRAS)发现166起私人房产购买案件涉及“99比1”计划,以避免支付额外的买方印花税(ABSD)。
去年4月,时任财政部高级国务部长的Chee Hong达表示,作为监管工作的一部分,税务局近年发现了数量不多但数量不断增加的“99比1”安排,当局已对此类交易展开审计。
新加坡副总理兼财政部长黄志光(Lawrence Wong)周二(5月7日)表示,截至今年4月,税务局已完成187宗“99比1”个案的审查,其中166宗个案被发现涉及避税。
他补充说:“大约6000万新元(4400万美元)的ABSD和附加费将相应收回。”
黄之锋是在回应何婷茹(民主党-胜康)在国会提出的有关“99比1”计划的问题。
她询问,在调查过程中,税务局向地产代理委员会和律师会转介了多少宗个案,是否有任何调查结果可以分享,以及政府是否会协助那些被地产代理和律师“误导”的私人物业买家获得赔偿。
在谈到“99比1”安排时,黄志光表示,这是“一些物业买家使用的避税安排,以减少购买住宅物业时应缴的合法附加税”。
政府在2011年引入ABSD作为一种税收来管理房地产需求。新加坡人在购买第二套房产时必须支付17%的ABSD,随后购买时必须支付25%的ABSD。
永久居民和外国人的这一数字更高。
根据新加坡税务局(IRAS)网站的说法,ABSD是“根据应纳税文件中规定的购买价格或房产的市场价值”计算的,以金额较高者为准。
在新加坡,当有两个业主时,有两种购买房产的方式:一种是联权共有,通常由夫妻使用,双方将拥有相等的房产份额。
第二种方式是共同租赁,这种方式通常用于投资性房地产。在这种结构下,共有人在房产中拥有一定数量的股份,这些股份可以按任何比例分割,比如80比20。
IRAS正在研究第二种方式——签署分割协议的私人房产买家,他们可能有意避免ABSD。
如果一开始就宣布了99比1的意向,只要其中一方是现有业主,就可以支付ABSD。
ira关注的是那些参与了99比1计划(即在行使购买选择权后立即出售1%股权)的买家可能存在的避税行为。
以这种安排(在第二阶段出售1%的股份)为例:
拥有一套住宅物业的人则购买第二套。这意味着他有责任支付17%的ABSD。
如果房产价值100万新元(合75.2万美元),而他购买了其中的1%,那么他的房产份额就是1万新元。因此,他必须支付1万新元的17%(即1700新元)作为ABSD。
当住宅物业由两个或两个以上的买家共同购买时,由ABSD最高的买家产生的ABSD税率将适用于整个购买价值。
因此,当一次购买被分成两个或两个以上的步骤来减少应纳税额时,根据《印花税法案》第33A条,印花税专员有权无视个别步骤,将印花税作为单一的联合购买来评估,并收回适当的ABSD金额。
崩溃扩大
他解释说,当作出这样的安排以减少应缴税款时,印花税署署长有权“忽略个别交易,而将其视为单一的联合购买”。
黄志光续称,专员亦获授权追讨适当的欠款额,并须缴付50%的附加费。
在166宗涉及避税的个案中,约有10宗有证据显示地产代理可能参与其中,“目前正由地产代理委员会进行审查”。
此类审计是新加坡税务机关定期检查的一部分,目的是发现购房者用来逃避缴纳税款或印花税的“蓄意或人为”设置。
IRAS去年4月告诉中央通讯社,如果它确定存在避税行为,它将收回适当数额的印花税,并对应缴的额外税款征收50%的附加税。
如果在截止日期前未缴纳印花税和附加费,它还可以处以最高四倍于未缴纳金额的罚款。
IRAS补充说,时间框架并不重要,审计可以对任何过去的案例或交易进行。
去年4月,Chee先生在国会表示,从2018年到2021年,约0.5%的私人住宅物业交易涉及“99比1”或类似安排,并将对买家和房地产经纪人采取行动。
就地产代理而言,ira会将其转介给地产代理理事会进行调查和纪律处分。
他续说:“视乎违规的严重程度,代理商可能会被罚款及/或暂停注册。”
他补充说,税务局也会把推动或协助这种避税安排的个人转介给有关的监管机构。
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