访谈：介绍埃及在加沙和苏丹的重要援助角色

　　

　　

　　埃及与加沙、以色列、利比亚和苏丹接壤，在向该地区提供救生援助方面发挥了主导作用。自今年4月苏丹爆发冲突和加沙持续战争以来，政府和埃及红新月会一直是帮助援助陷入交火中的数百万平民的关键行动者。

　　《联合国新闻》采访了联合国驻埃及协调员Elena Panova和埃及红新月会副主席兼埃及社会团结部部长Neveen Alqabbaj，了解如何在危机时期提供数千吨援助和救生服务。

　　Neveen Alqabbaj:从第一天起，埃及红新月会就一直关注加沙局势。我们有超过31个急救中心、10个仓库、175个救援队、36 000名急救志愿者和卡车。我们有装备精良的操作室监测局势并与巴勒斯坦红新月会协调，因此我们在两者之间实时提供数据。

　　我们在阿里什(El Arish)及周边省份做好了准备(许多国际援助物资都是通过飞机抵达这里，这里距离拉法边境进入加沙地带约50公里)。我们与当地和国际非政府组织(ngo)协调，以确保我们有货物。

　　埃琳娜·帕诺娃:随着加沙和苏丹危机的爆发，由27个联合国机构组成的联合国驻埃及小组不得不重新关注扩大我们的工作。这些危机迫使我们重新思考我们的运作方式，因为我们处于紧急状态。

　　联合国驻埃及办事处正与埃及红新月会携手合作，并向阿里什部署了一支小型人道主义技术小组，包括后勤人员和支持援助协调和信息管理的人员。

　　该小组帮助红新月会管理其在El Arish的仓库，联合国世界粮食计划署(WFP)提供了额外的移动仓库，联合国机构捐赠了卡车、叉车、发电机和托盘。在抵达加沙的4008多辆卡车中，大约35%(载有)联合国动员的援助物资，感谢捐助者的慷慨捐助。

　　

　　联合国新闻:拉法过境点的管理和开放过程是怎样的?你们面临的限制是什么?联合国驻埃及办事处在支持援助物资运送方面发挥了什么作用?

　　Neveen Alqabbaj:我们正在确保所有东西都通过(拉法边境)大门，我们有一个全面的愿景，并尽可能快地作出反应。拉法过境点是向加沙运送主要援助物资的唯一通道。

　　起初，每天只有20辆卡车，然后逐渐增加到每天200辆卡车，尽管巴勒斯坦人民每天需要大约500至600辆卡车。这意味着我们只满足了实际需求的30%。

　　我们面临的问题是，以色列当局提出了很多要求。每辆卡车必须从阿里什出发大约50公里，在以色列的尼扎纳过境点接受检查，然后返回拉法。随着时间的流逝，我们现在知道了他们需要的清单。我们也在自动化所有通过Rafah提供的信息和数据。

　　

　　Elena Panova:这确实是一个非常复杂的操作，其复杂性绝对不应该被低估。从联合国方面来说，我们努力把重点放在提高效率和可预测性上。

　　我们要确保卡车上的东西都是加沙所需要的。根据我们从边境另一边的同事(主要是联合国巴勒斯坦难民机构(UNRWA)和巴勒斯坦红新月会)那里获得的信息，优先排序是我们支持埃及红新月会的领域之一。

　　提高效率的一个例子是为救援卡车安装二维码系统。任何有手机的人都可以扫描代码，看到谁在捐赠援助，谁是接受者，什么类型的援助，这对管理运输和透明度至关重要运送到加沙。

　　

　　联合国新闻:a关于最近通过拉法过境点进行的医疗后送，包括几名早产儿，你能否解释这一过程?埃及当局对埃及方面的伤病员提供了怎样的支持?

　　Neveen Alqabbaj:根据总统的指导和建议，埃及当局将接受有医疗需要的人或严重受伤的人。大约10 000名伤者正在寻求医疗支助，其中4 000人是儿童。我们在阿里什和周边地区以及开罗有38家医院准备就绪，并通过埃及当局和非政府组织提供了运输，特别是孵化器、吸入器、麻醉装置和其他设备。

　　El Arish医院接收的早产儿还没有取名，也没有出生证明。我们负责每个孩子的病例管理。在巴勒斯坦，我们有大约52000名怀孕的妇女，我们每天接生183人。我们这里也接待截肢者和四肢瘫痪者。

　　在危机期间，加沙90%的医院完全瘫痪，大约250名医务人员被杀，设备和许多其他用品缺乏。我们有重伤需要尽快转移。

　　联合国新闻·联合国和埃及红新月会联手向加沙和苏丹提供援助

　　Elena Panova:我们的团队，特别是世界卫生组织(WHO)和联合国儿童基金会(UNICEF)，与卫生和人口部密切合作。他们负责医疗后送。所有小组都帮助提高埃及接收加沙受伤人员的医院的能力。

　　联合国驻埃及办事处在基本人道主义工作人员轮换方面也发挥着重要作用。我们正在为人们进入加沙提供便利。这些是我们的联合国同事，真正的英雄，勇敢的非政府组织工作人员进入加沙支持那里的团队。到目前为止，已有100多名重要的人道主义工作人员进入加沙。

　　

　　联合国新闻:关于苏丹危机，目前有多少苏丹难民在埃及?埃及提供了什么样的援助?

　　Neveen Alqabbaj:总的来说，埃及900万难民中有45%是苏丹人。在最近的苏丹危机中，我们接待了30多万个家庭。埃及红新月会从一开始就在那里，帮助人们安全越过边境，并将他们运送到埃及的不同地点。在埃及的苏丹人并没有聚集在难民营里，而是生活在全国各地。

　　我们在入境点设立了服务中心。我们提供人道主义救援服务、卫生用品、食品和必需品，为没有身份证明的人发放证件，并为儿童和妇女提供社会心理支持。

　　埃琳娜·帕诺娃:在第一批难民抵达埃及后不久，联合国紧急救援协调员马丁·格里菲斯(Martin Griffiths)从中央紧急救援基金(CERF)中拨出专项资金给我们的团队，使我们能够迅速扩大应对规模。在移民的路线上，我们安装了水和卫生设施，主要是由联合国儿童基金会提供的，像厕所这样简单的东西。粮食计划署向27万新来的难民提供粮食和现金援助。联合国生殖健康和权利机构、人口基金和埃及合作伙伴为妇女建立了安全空间，其中许多人在冲突期间逃离性暴力。

　　今后，我们每天会有大约300名新移民。我们正在努力满足他们的迫切需要。我们还与政府密切合作，了解在生计方面，特别是在教育和保健服务方面，需要什么样的长期抗灾支持。收容社区肯定需要支持，但埃及政府也需要支持，以建立应对这些日益增加的压力的办法。

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