特别报道：揭露阿富汗普遍的、有系统的性别压迫制度

　　

　　

　　内罗毕，7月1日(IPS)——联合国特别报告员关于阿富汗人权的年度报告揭露了一个令人震惊的现象，即歧视、隔离、不尊重人类尊严和排斥妇女和女孩的制度化制度。

　　在这份新报告中，联合国特别报告员理查德·贝内特(Richard Bennett)对这一制度化的、前所未有的性别压迫制度的建立和执行进行了交叉分析。报告描绘了一幅妇女和女童处境日益恶化的画面。

　　“目前的情况是，控制国家但尚未被承认为政府的事实上的当局不仅没有履行他们签署的人权条约规定的人权义务。他们故意实施藐视这些政策的政策和做法，以创造一个女性永远不如男性的社会，”贝内特在接受IPS的独家采访时说。

　　

　　“当然，每个国家都存在性别歧视，有些国家比其他国家更严重，但这与其他任何国家都大不相同。”

　　班尼特指的是正在展开的大规模系统性侵犯和压制妇女和女童基本权利的令人痛心的模式，塔利班的歧视和厌恶女性的政策以及性别种族隔离和迫害等严厉的执法方法助长了这一模式。

　　只有在阿富汗，政府不让13岁以上、六年级以上的女孩上学，也不允许女性上大学。这一点，再加上种族隔离，意味着女性真的很痛苦。例如，女性只能从女性医生那里得到治疗，这同样适用于教学。这是一个整体上非常隔离的社会。就在今天，一位女商人告诉我，她只能和女性客户做生意。这不仅影响到当前的形势和这一代人，还影响到未来。”

　　特别报告员认为，塔利班制度化的歧视制度最明显的表现是它无情地颁布和执行法令、法令、宣言和命令，这些法令和命令本身构成严重剥夺人权和违反国际法的行为。

　　在2023年6月至2024年3月期间，他们发布了大约52条法令。其中包括禁止外国非政府组织提供教育方案，包括以社区为基础的教育。塔利班禁止女性与男性一起参加广播和电视节目。

　　2023年7月，女性美容院被迫关闭。2023年8月，女性被禁止进入班德阿米尔国家公园。2023年10月，妇女被排除在非政府组织的董事职位之外。2024年2月，电视上的女性被要求戴上黑色的头巾，遮住脸，只露出眼睛。

　　“我们关心代际问题，但也关心交叉问题。对属于族裔、宗教或语言边缘群体的妇女和女孩、残疾人或户主妇女存在歧视。旅行需要一位男性亲属陪同，而有些女性却找不到这样的人。所有这些都极具限制性，也会影响后代，因为这将导致缺乏教育和职业，”贝内特说。

　　报告发现，“妇女和女孩被操纵到越来越狭窄的角色，在根深蒂固的父权制下，在塔利班意识形态的支持和合法化下，她们认为自己属于这个角色:作为孩子的承担者和抚养者，作为剥削的对象，包括债务奴役、家庭奴役、性剥削和其他形式的无报酬或低报酬的劳动。”

　　联合国特别报告员强调，在塔利班回归之前，阿富汗取得了进展。

　　“它并不完美，但20年来取得了显著进展。因此，阿富汗有很多职业妇女，她们是家庭的主要收入来源——家庭的主要经济支柱。这些限制正在产生非常严重的负面影响。”

　　

　　贝内特是联合国紧急情况和长期危机中的教育全球基金“教育不能等待”发起的#阿富汗女孩之声全球运动的著名支持者之一。该运动目前已进入第二阶段，旨在确保阿富汗女孩和年轻妇女不受限制地接受教育。

　　在2021年夺取政权后，塔利班迅速禁止女孩接受中等教育，随后将这一限制扩大到大学，最近又扩大到私人学习中心。年轻妇女也被阻止离开阿富汗接受高等教育。

　　“阿富汗从来没有普及过教育，即使是在塔利班回归之前的20年里。然而，教育系统逐渐得到改善，尽管在偏远或农村地区没有那么多。部分原因是缺乏资源，以及持续不断的内部冲突。所以，那里不安全，很难维持学校。但一旦塔利班在2021年8月后重新掌权，一个建立了20年的教育体系就会迅速瓦解。”

　　除了学校关闭，他还从两个角度谈到了对教育质量的担忧。其中之一是对塔利班掌权以来阿富汗人才不断流失的担忧。许多教师和大学讲师已经离开了这个国家。

　　另一个问题是课程的变化，特别是伊斯兰学校教育的显著增加。伊斯兰学校教育一直是阿富汗生活的一个特色。“但现在似乎至少有一些轶事信息表明，教学比广泛的教育更以宗教为基础。女孩可以去宗教学校，”他说。

　　关于今后的建议和紧急解决方案，贝内特强调，“任何国家都不应该禁止学校。因此，我们继续呼吁扭转这一政策，重新开放提供优质教育的学校。我的建议是我所说的全工具方法，因为只有一种方法或任何一种工具是行不通的。”

　　他说，总的来说，报告呼吁伸张正义和问责制，在政治进程和外交接触中纳入人权和妇女的声音。强调加强对侵犯人权和侵犯人权行为的记录至关重要，加强对阿富汗妇女、女孩和人权维护者的保护和团结也至关重要。

　　班尼特向阿富汗目前的统治者塔利班发出了一个直接的信息，要求他们改变政策，遵守人权。第二个信息是给国际社会的，敦促他们不要将阿富汗不可接受的、不断恶化的人权状况正常化或承认。

　　进一步强调国际社会应强烈抵制外交关系正常化或接受塔利班加入联合国，除非他们在人权和妇女和女童权利方面达到具体、可衡量、可核查的基准。

　　IPS联合国局报告

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