英国在摇摇欲坠的基础设施和管理不善的项目上浪费了“数百亿美元”

　　

　　

　　英国议会支出监督机构周二表示，英国在管理不善的项目、冷战时期的IT系统和摇摇欲坠、维护不善的基础设施上浪费了数百亿英镑。

　　国家审计署(NAO)的负责人加雷思?戴维斯(Gareth Davies)将辩称，如果政府解决维修积压问题并替换过时的信息技术，将节省大量资金。

　　在他的年度演讲中，戴维斯将呼吁对HS2和新医院建设计划等大型项目采取新方法，以防止成本飙升。

　　保守党和工党正在寻求在下一届大选前节省成本和改革白厅的方法，在严格的、自我强加的财政规则下，几乎没有什么回旋余地。

　　审计署总审计长戴维斯将在概述公共服务面临的困难时表示，下一届政府将面临“严峻的挑战”。

　　但他会宣称，尽管财政状况不佳，“更聪明”的政府仍能为民众提供更好的公共服务。

　　“我们国家的部分基础设施正在崩溃。公共地产的维护积压问题持续存在，阻碍了服务的提供，而且随着时间的推移，成本会越来越高。”

　　“过时的信息技术减缓了许多公共服务的现代化，(干扰)了政府的高效运作，并增加了成功遭受网络攻击的风险。通货膨胀加剧增加了成本，尤其是大型基础设施项目。”

　　当谈到HS2和新医院项目时，他将指出白厅的“治理问题”，认为它们是“大型项目，风险太大，无法由相关部门和独立机构管理”。

　　戴维斯还强调了白厅两个部门的陈旧计算机系统，他说:“环境、食品和农村事务部(Defra)花费了超过四分之三的数字预算来维护老化的系统。国防部在某种程度上依赖于冷战时期的装备。”

　　国家审计署署长将表示，政府可以在五个主要领域节省开支:大型基础设施、管理建筑物和其他资产、采购、IT系统以及减少欺诈和错误。

　　他会说，像HS2和新医院这样的项目可以通过一个跨政府监督委员会来改善，增加在是否继续进行和更有效地追究责任方面做出更好决定的机会。

　　在公共资产方面，他表示，维护与在基础设施建设中获得物有所值同样重要，他将呼吁在管理公共建筑方面加强纪律。

　　他会说:“国家审计署最近的工作凸显了允许维修积压累积的虚假经济。”

　　“我们关于学校建筑的报告发现，超过三分之一的学校建筑超过了设计寿命，这导致了更高的运营成本，在某些情况下，紧急维修费用昂贵……

　　“同样的问题也严重影响着许多NHS医院的病人护理和成本。”

　　第三，他将呼吁对采购进行更好的管理。他表示，在2021- 2022年各大部门授予的1000亿英镑合同中，有三分之一不受竞争的约束。

　　“由于过度依赖昂贵的临时合同和不一致的商业激励，业绩仍然参差不齐。”

　　戴维斯会说，IT大修是另一个可以节省成本的地方，优先事项是“取代过时的IT系统;提高数据质量和可共享性;招聘和留住稀缺的、有需求的技能”。

　　然而，他会说，只有政府把提高白厅的效率作为头等大事，才能节省开支。

　　财政部影子首席秘书达伦?琼斯议员表示，纳税人“如果知道保守党每月浪费数十亿英镑，将会非常愤怒”。

　　“为什么?”公共服务被破坏，什么建设都没有，还有更高的税收。”“HS2的管理是最新的，最昂贵的惨败。但在保守党的领导下，浪费和低效已成为常态。

　　“工党将像对待自己的钱一样对待纳税人的钱，并通过建立一个新的物有所值办公室(Office of Value for money)、通过新冠肺炎腐败专员处理与大流行相关的欺诈行为，以及加强预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)，来严厉打击浪费。”

　　在预计于今年举行的大选之前，工党和托利党正在寻找能够以成本中性或前期成本较少的方式改善公共服务的政策。

　　工党有望承诺改变公共服务，但将没有多少钱来承诺一个大的支出计划。

　　智库公共政策研究所(Institute for Public Policy Research)最近警告称，即使在工党政府的领导下，公共服务部门也要到本世纪30年代才能从积压中恢复过来，清理NHS的等候名单和法庭上堆积的案件需要10年时间。

　　IPPR的这项研究概述了下一届政府面临的挑战，选民对第一个任期内的变革缺乏耐心。

　　其提高效率的一些想法包括向公共部门推出人工智能工具，每年节省约240亿英镑，并为工作受到影响的工人提供“再培训权”。

　　IPPR报告的作者哈里·奎尔特-平纳(Harry Quilter-Pinner)在谈到戴维斯的评论时说:“光靠‘改革仙子’无法挽救我们支离破碎的公共服务。在下一届议会中，NHS、教育、护理和警察将需要更多的资源来解决积压和改善结果。

　　“但我们必须利用任何额外的资源作为改变这些服务运作方式的机会。这必须意味着推动更好的预防、更个性化的服务和提高生产力。审计署说这需要长期、大胆、跨政府的努力，这是正确的。

　　“正如IPPR最近提出的那样，要在这方面取得真正的进展，需要十年的国家复兴。没有什么快速的解决办法了;这需要艰苦的努力和承诺。”

　　记者已联系内阁府请其置评。