收入会继续履行社会使命吗？政府引用全国职工大会的记录，以确保现有政策得到尊重

　　

　　

　　新加坡:文化、社区和青年国务部长Alvin Tan周二(8月6日)在国会表示，全国职工大会(NTUC)在关心工人和履行社会使命方面有着良好的记录，“一次又一次，一次又一次”。

　　陈志刚是在回答一个问题时做出上述回应的，即在拟议的收入-安联交易完成后，劳工运动所作的公开保证如何不会显得空洞。

　　新加坡金融管理局(MAS)副主席Chee Hong Tat也表示，央行将要求Income和Allianz对其兑现现有政策的承诺负责。

　　在周二的会议上，有关这笔交易的讨论占据了大部分提问时间，国会议员们对收入局的社会使命和金管局作为监管机构的评估提出了质疑。

　　上个月，安联宣布计划以22亿新元(合16亿美元)收购Income Insurance的多数股权。该公司表示，将以每股40.58新元的价格收购该公司51%的股份。

　　拟议中的交易还有待监管部门的批准，但遭到了公众和专家的关注，他们担心收入保险会忘记自己作为一家合作社和社会企业的根源。

　　32:53敏

　　新加坡文化、社区和青年国务部长陈志文(Alvin Tan)表示，政府将继续支持合作运动，以确保新加坡人的经济和社会需求得到满足，商品和服务的价格和质量保持在可承受范围内。周二(8月6日)，陈庆新在国会回答议员提问时表示，政府重视全国职工大会及其企业所发挥的作用。他指出，全国职工大会收入计划成立于1970年，旨在为新加坡人，特别是服务不足的工人，提供基本和负担得起的保险。但他说，社会企业必须是可持续的。陈先生说，现在的保险市场竞争非常激烈，新加坡人有很多选择。政府还大力加强了新加坡的社会支持体系，对公共医疗保健提供了大量补贴。他表示，安利必须在这种新环境下运营，并指出该公司的几个计划的保费并非市场上最便宜的。Tan表示，除了竞争压力，监管机构也要确保保单持有人的利益得到保护。他强调，在新加坡竞争激烈、监管良好的保险业中，新加坡人，包括低收入工人，都得到了国家保险计划的良好服务。他说，所有这些都为新加坡人提供了更广泛的选择和更有价值的保险服务和产品。他补充说，目前的收入状况无法持续下去。对于与安联的交易可能影响Income的社会目标的担忧，Tan表示，安联已承诺遵守Income的现有政策，参与国家保险计划，并继续其慈善承诺。NTUC和Income保证其成员为Income的低成本计划支付得起保费。“最终，保持价格可承受的最佳方式是促进竞争，确保客户的选择，并建立健全的监管框架。”这就是政府承诺要做的事情。”

　　陈志刚回应新国会议员梁文伟(PSP)的提问，即政府是否专注于收入的资本充足率，而忽视了其社会使命。

　　他列举了“在危机和和平时期的证据”，全国总工会一直坚持其社会使命。

　　他说:“全总自一九六一年成立以来，一直致力保护和改善工人的生活和生计。”

　　他补充说:“他们忠于自己的使命，自55年前(1969年劳工现代化研讨会)以来，全总一直关心工人和家庭。”

　　他还指出，全国总工会最近致力于通过累进工资模式提高低薪工人的工资，在2019冠状病毒病大流行期间成立了就业保障委员会，多年来为各种慈善项目捐款超过3亿新元。

　　他说:“全国职工大会一次又一次地表明，自成立以来，自全国职工大会收入委员会于1970年成立以来，它一直在继续履行其社会使命，它不仅继续(谈论它)，而且继续履行社会使命。”

　　但社会企业必须在财务上可持续发展。

　　他说:“如果一个社会企业在经济上无法维持，而需要政府资助，我们就必须考虑是否应该由政府提供这项服务。”

　　他补充说:“纳税人还必须准备好缴纳自己的税款，为这项服务提供资金。”

　　全国职工大会企业部此前曾表示，在新加坡的保险环境中，仅靠社会企业模式无法承担增长的重任，而且Income在几个关键合同上输给了全球和地区的竞争对手。

　　该机构补充称，1970年收入基金成立时的环境与今天的情况“大不相同”——陈庆东周二回应了这一观点。

　　“现在这是一个竞争非常激烈的市场，新加坡人有很多选择。政府还大大加强了我们的社会支持体系，”他指的是政府给予大量补贴的公共医疗，以及医疗储蓄、医疗保障人寿、医疗基金和公积金人寿。

　　他指出，收入保险公司的一些保险计划的保费并不是市场上最便宜的。

　　他说:“关键是，新加坡人，包括低收入工人，都得到了我们的国家保险计划和我们有竞争力、监管良好的保险业的良好服务。”

　　“所有这些都为新加坡人提供了更广泛的选择和更有价值的保险服务和产品。”

　　同时担任交通部长和财政第二部长的Chee先生表示，新加坡金融管理局也认为，竞争市场是“满足新加坡人保险需求”的最有效方式，并有助于获得负担得起的保险选择和长期优质服务。

　　他表示，对于现有的保单持有人，金管局希望Income能够履行现有合同条款下的义务。

　　“如果拟议的交易获得批准，现有保险合同的条款和条件将不会发生变化，”Chee表示。

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　　新加坡财政第二部长Chee Hong Tat表示，新加坡金融管理局(MAS)已经审查了收入董事会为解决其与安联保险(Allianz Insurance)拟议交易中任命财务顾问和决定参与交易的利益冲突而制定的相关流程，并对其表示满意。周二(8月6日)，他在回答国会提问时表示，培育一个具有财务实力的保险公司竞争激烈的保险市场，是金管局确保保险公司可持续运营并为公众提供良好服务的关键部分。他说，竞争的市场是满足新加坡人保险需求的最有效途径，并有助于获得负担得起的保险选择和长期优质服务。Chee先生指出，安联和安利在新加坡的整体保险业务之间没有明显的重叠。因此，他表示，并不担心拟议中的交易对该行业竞争的“不利影响”。谈到对收入保险现有保单持有人和雇员的影响时，Chee先生表示，如果拟议的交易获得批准，现有保险合同的条款和条件将不会发生变化。金管局希望收入能履行其在现有保险合同条款下对所有保单持有人的义务。Chee先生指出，安联已公开表示有意继续履行Income承保的现有保单条款，并确保在不影响现有保单持有人的情况下无缝过渡。Chee表示，MAS将要求Income和安联对这些承诺负责。他补充说，金管局对保险公司有监管要求和指导，要求它们保持充足的资本储备，建立健全的治理和风险管理框架，公平对待客户。在雇员方面，MAS不规范金融机构的雇佣决策。然而，它希望包括收入在内的所有金融机构公平对待员工，并完全遵守人力部的就业法律和指导方针。“金管局鼓励所有保险公司，无论是本地的还是外国的，不断创新，采用最佳做法，并确保强有力的风险管理。这将促进一个竞争激烈的保险市场，为投保人提供选择、价值和稳定性，以保障他们的利益。”

　　工人党议员在补充问题中寻求澄清。

　　反对党领袖普里塔姆·辛格(Pritam Singh)提到了全国职工大会秘书长吴志明(Ng Chee Meng)的一份声明，吴志明周一承诺，将让Income履行承诺，维持两项现有的低成本保险计划。

　　辛格先生问，金管局是否就“这种承诺的基础”向全国职工大会提出过质疑，尤其是考虑到如果交易获得批准，全国职工大会企业公司将成为少数股东。

　　他说:“从监管的角度来看，我们不会像全国职工大会秘书长提供的那样详细，因为他已经超出了监管要求。”

　　“他做出这样的保证实际上已经做得太过分了，但他这样做是因为他理解人们的担忧，他希望向低薪工人保证，全国职工大会将继续支持他们。”